İçeriğe atla

Yönetim planı mı kanun mu uygulanır?

Tek bir sıralama yok: cevabı konunun emredici hüküm olup olmaması belirler.

Mevzuat Deniz Yalçın 7 dakikalık okuma

Ahşap bir masa üzerinde duran, maddeler hâlinde yazılmış basılı bir sözleşme metninin yakın çekimi
Fotoğraf: RDNE Stock project — Pexels

Soru tek bir sıralamayla cevaplanmaz; cevap konuya göre değişir. 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu bazı maddelerinde aralarında başka türlü anlaşma olmadıkça ya da aksine sözleşme olmadıkça der; bu konularda yönetim planı önce uygulanır. Bazı maddelerinde ise kendi ölçüsünü koyar ve aykırı sözleşmeyi hükümsüz sayar; orada yönetim planı kanunun önüne geçemez. Kanun bu düzeni bir çerçeve cümleyle de kurar: ana gayrimenkul kat malikleri kurulunca yönetilir ve yönetim tarzı, kanunların emredici hükümleri saklı kalmak şartıyla, bu kurul tarafından kararlaştırılır (m.27).

Yönetim planının hukuki niteliği

Kanun yönetim planını yönetim tarzını, kullanma maksat ve şeklini, yönetici ve denetçilerin ücretini ve yönetime ait diğer hususları düzenleyen bir metin olarak tanımlar ve niteliğini yazar: bütün kat maliklerini bağlayan bir sözleşme hükmündedir (m.28). Dördüncü fıkra kapsamı genişletir; metin ve değişiklikleri malikleri, haleflerini, yönetici ve denetçileri bağlar. İkinci fıkra boşluğu doldurur: yönetim planında hüküm bulunmayan hâllerde anlaşmazlıklar kanuna ve genel hükümlere göre karara bağlanır.

Kanun bir üst basamak daha kurar: kütük kaydında, sözleşmede, yönetim planında veya bu kanunda hüküm bulunmayan hâllerde anlaşmazlıklar Medeni Kanun ve ilgili diğer kanunlar hükümlerine göre karara bağlanır (m.9). Sıralama dört katmanlıdır: emredici kanun hükmü, yönetim planı, kanunun tamamlayıcı hükmü, genel hükümler.

Kanunun kendi ifadesi konuya göre ne diyor?
KonuKanunun ifadesiMadde
Ortak giderlerin paylaşım yöntemiAralarında başka türlü anlaşma olmadıkçam.20/1
Kömürlük, garaj, teras, çamaşırhane kullanma ölçüsüAksine sözleşme olmadıkçam.16/2
Kurulun olağan toplantı zamanıYönetim planında gösterilen zamanlardam.29/1
Yöneticinin görevleriYönetim planında aksine hüküm olmadıkçam.35
Ortak yerlerin konusuSözleşme ile belirtilebilir; sayılanlar her hâlde ortak yerm.4
Meskende hastane, dispanser, klinik, poliklinikAykırı sözleşmeleri hükümsüzdürm.24/1
Vekâletle kullanılabilecek oy tavanıVekil tayin edilemezm.31
Toplu yapıda yönetim planı hükümleriBu maddeye aykırı hükümleri uygulanmazm.70

Kanunun kendi tavanını koyduğu bir örnek

Vekâlet, bu ayrımın en net görüldüğü yerdir. Vekâletin sınırını kanun kendisi koyar: bir kişi, oy sayısının yüzde beşinden fazlasını kullanmak üzere vekil tayin edilemez; kırk ve daha az bağımsız bölümlü taşınmazlarda bir kişi en fazla iki kişiye vekâlet edebilir (m.31). Yönetim planında bu konuda bir hüküm bulunması kanunun tavanını değiştirmez; tavan aşılarak toplanan bir kurulun kararları iptal istemine açık hâle gelir. Yani kurul toplantısında kaç vekâletin kabul edileceği sorusu, yönetim planına bakılarak değil kanun metninden cevaplanır. Kurul usulünün tamamını genel kurul nasıl toplanır yazısında anlattık.

Kanunun yol verdiği konular

Tersi örnek ortak giderlerdir. Kanun paylaşım yöntemini sayar ama cümleye aralarında başka türlü anlaşma olmadıkça kaydıyla başlar (m.20). Bu yüzden yönetim planı farklı bir paylaşım öngörmüşse önce o uygulanır. Aynı kalıp ortak yerlerin kullanma ölçüsünde de vardır: kömürlük, garaj, teras, çamaşırhane ve çamaşır kurutma alanları gibi yerlerde ölçü, aksine sözleşme olmadıkça, arsa payı ile oranlıdır (m.16). Hesabın nasıl kurulduğunu apartman aidatı nasıl hesaplanır yazısında, ortak yerlerin sınırını hangi yerler ortak sayılır yazısında ele aldık.

Kurul kararı yönetim planının yerine geçer mi?

Bu üçüncü bir katmandır ve karıştırılmaması gerekir. Kurul kararları oy çokluğuyla alınır (m.30/1) ve bütün kat malikleriyle halefleri, yönetici ve denetçiler bu kararlara uymakla yükümlüdür (m.32). Yönetim planının değiştirilmesi ise ayrı bir orana bağlıdır: bütün kat maliklerinin beşte dördünün oyu şarttır (m.28/3). İki yeter sayı birbirinin yerine geçmez. Usulü yönetim planı nasıl değiştirilir yazısında ayrıntılandırdık.

Aykırılık varsa ne yapılır?

Kanun mahkeme yolunu açık tutar. Kurul kararına karşı iptal davası sulh mahkemesinde açılır ve süreler m.33'te yazılıdır; yönetim planı değişikliği maddesinde de bu hak saklı tutulmuştur (m.28/3). Süreleri kurul kararının iptali yazısında tabloya döktük. Bir hükmün emredici olup olmadığı somut olayda hukukçunun değerlendireceği bir konudur. Madde özetleri mevzuat sayfasında.

Sık sorulan sorular

Yönetim planı kanunun önüne geçebilir mi?
Konuya göre değişir. Kanunun aksine anlaşma olmadıkça dediği konularda yönetim planı önce uygulanır. Emredici hükümlerde geçmez; örneğin meskende hastane ve klinik kurulmasına ilişkin yasakta aykırı sözleşmeler hükümsüzdür (m.24).
Yönetim planının hukuki niteliği nedir?
Kanun yönetim planının yönetim tarzını, kullanma maksat ve şeklini, yönetici ve denetçilerin alacağı ücreti ve yönetime ait diğer hususları düzenlediğini söyler; ardından bütün kat maliklerini bağlayan bir sözleşme hükmünde olduğunu yazar (m.28).
Yönetim planında hüküm yoksa ne uygulanır?
Yönetim planında hüküm bulunmayan hâllerde yönetimden doğacak anlaşmazlıklar bu kanuna ve genel hükümlere göre karara bağlanır (m.28). Kanunda da hüküm yoksa Medeni Kanun ve ilgili diğer kanunlar uygulanır (m.9).
Vekâlet sınırını yönetim planı belirler mi?
Vekâletin sınırını kanun kendisi koyar: bir kişi, oy sayısının yüzde beşinden fazlasını kullanmak üzere vekil tayin edilemez; kırk ve daha az bağımsız bölümlü taşınmazlarda bir kişi en fazla iki kişiye vekâlet edebilir (m.31).
Gider paylaşımını yönetim planı değiştirebilir mi?
Kanun paylaşım yöntemini sayar ama cümleye aralarında başka türlü anlaşma olmadıkça kaydıyla başlar (m.20). Aynı kalıp ortak yerlerin kullanma ölçüsünde de vardır: ölçü, aksine sözleşme olmadıkça, arsa payı ile oranlıdır (m.16).
Kurul kararı yönetim planının yerine geçer mi?
Kurul kararları oy çokluğuyla alınır (m.30) ve bütün kat maliklerini bağlar (m.32); yönetim planının değiştirilmesi ise bütün kat maliklerinin beşte dördünün oyunu ister (m.28). İki yeter sayı birbirinin yerine geçmez.

Tüm soruları görün

Deniz Yalçın

Yönetion içerik editörü

Kat Mülkiyeti Kanunu ve yönetim planı metinlerini takip eder, yöneticilerin en sık sorduğu soruları kanun maddesine dayandırarak yazar.

20 daireye kadar ücretsiz

Hangi kural nereden geliyor, kayıt tutun.

Yönetion yönetim planını, kararları ve duyuruları aynı arşivde tutar. Bir kuralın dayanağı sorulduğunda cevabı belgeyle verilir.